报业“没有退出机制”的坚冰将被打破。新闻出版总署署长柳斌杰日前公开表示，根据政府主管部门的计划，2011年年底之前，中国的非时政类报刊出版单位将全部由事业单位转制为企业。
“此举意味重大，非时政类报刊出版单位要按照《公司法》的要求，参与市场竞争;也意味着将有一部分‘半生不死’的报刊杂志要被市场淘汰。”暨南大学副校长、新闻传播学院博导林如鹏如是解读。
事实的确如此。因严重资不抵债，《中华新闻报》已自8月27日起停办。同时，随着政策的放开，一批民营资本蜂拥而至。马云投资5000万的时尚周刊将于9月9日公开发行;而总部位于广州、具有民营资本背景的现代传播也将于9月9日在港上市。
非时政类报刊2011年全部转企业
此次试点方案包括山东大众日报报业集团、新华日报报业集团、河南日报报业集团、深圳报业集团这四家党报报业集团，以及《北京青年报》《今晚报》这两家综合类报社，“进行事业、企业两分开的试点，将主业与其经营部分相分离，发行、广告、印刷及传输等经营部分组建为企业。”而对于《中国证券报》《电脑报》这两家经营性报社和七家出版集团(出版社)，则“进行从事业体制向企业体制转变的试点。”六家作为已经和正在转制的发行集团，“进行股份制改造，加快现代物流、连锁经营系统建设的试点。”
“这符合传统媒体分类定性、分类管理的改革思路。”复旦大学新闻学院院长助理张志安博士表示。
报业新形态：中间粗、两头细
在此之前，中国报刊行业没有一般行业的退出机制，加上中短期投资收益不高，业外资本尤其是风险投资极少涉及这个领域。
来自新闻出版总署统计的《2008年全国新闻出版业基本情况》数据显示，2008年，全国共出版报纸1943种，总印数442.92亿份，总印张1930.55亿印张，用纸量444.03万吨。
华南理工大学新闻与传播学院特聘教授曹鹏分析，由于主流报纸的扩版与增刊，总印张有所增加;应对CPI指数不断攀高，报价也略有上调，所以定价总金额也在增长。从长远来看，低定价高补贴的报纸定价方式将受到严峻挑战。而如今，中国报业市场的一个明显趋势是，地市级报纸受到来自省会都市报“攻城略地”的威胁，日子不再好过，整个报业形态呈“中间粗、两头细的枣核形。”
而此次报业改革的 意义就在于“引入市场退出机制”。林如鹏预言，“接下来将有相当一批依托政府补贴、产品缺乏品牌竞争力的报刊杂志被市场淘汰。”
事实上，就在此前不久，经新闻出版总署批准，8月27日《中华新闻报》停办，即日起成立清算小组。
民营资本趁机杀入
而另一方面，版署此举也让一批商业大佬闻得先机。
9月9日，马云联手浙江日报报业集团共同投资5000万的《淘宝天下》将全国发行，合资公司中浙报集团占股51%，淘宝网为49%.
9月9日同一天，总部在广州、具有民营资本背景的现代传播也将在港交所挂牌，该公司在香港和内地共拥有八份杂志，90%以上的收入来自杂志广告销售。而早已染指纸媒业的郭广昌则继续向前冲刺，继整合《21世纪经济报道》和《环球企业家》后，又联手《福布斯》中文版合作运营，并试图通过入股分众传媒间接入驻新浪网。
据悉，传统传媒业仍相当诱人。“中国报纸日发行量突破1亿份大关，仍然是全世界 的报业市场，市场潜力还很大。”林如鹏说。
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